您現在所在的位置是: 首頁 / 政務公開 / 文件庫 / 規范性文件

關于印發《漣源市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案》的通知

關于印發《漣源市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案》的通知

  • 索引號:lianyuan-2020-07-238742
  • 文號:漣政辦函〔2020〕39號
  • 統一登記號:LYDR-2020-01006?
  • 公開方式:政府網站
  • 公開范圍:全部公開
  • 信息時效期:2025-06-10
  • 簽署日期:
  • 登記日期:
  • 所屬機構:漣源市
  • 所屬主題:
  • 發文日期:2020-06-10
  • 公開責任部門:
發布時間: 2020-06-10 17:45 瀏覽量: 字體:

LYDR-2020-01006                                       漣政辦函〔2020〕39號

漣源市人民政府辦公室

關于印發《漣源市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案》的

通     知

各有關鄉鎮、市直相關單位:

    經市人民政府同意,現將《漣源市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案》印發給你們,請認真貫徹執行,對照抓好落實。

  

                             漣源市人民政府辦公室

                                2020年6月10日

                               

漣源市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案

為深入貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《國家林業和草原局關于穩妥做好禁食野生動物后續工作的通知》(林護發〔2020〕42號)、《湖南省野生動植物資源保護條例》及《湖南省人民政府辦公廳關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的意見》(湘政辦發〔2020〕22號)要求,全力做好我市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置工作,維護社會穩定,結合我市實際,特制訂本方案。

一、工作目標

    圍繞國家、省、市有關工作部署,妥善處置我市禁食陸生野生動物人工繁育養殖場的野生動物,堅決革除濫食野生動物的陋習,從源頭上控制重大公共衛生風險。

二、工作原則

    (一)堅持政府主導、部門負責、分類引導的原則;

    (二)堅持簡化程序,提高實效,特事特辦的原則;

    (三)堅持能轉盡轉,依法依規維護人工繁育主體權益的原則。

三、組織領導及部門分工

    為加強對我市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置工作的領導,市委市政府特成立禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置工作領導小組,領導小組成員如下:

    組  長:鄧文旦  漣源市人民政府副市長

    副組長:曾志明  漣源市政府辦副主任

    成  員:市林業局、市財政局、市紀委監委、市扶貧辦、市農業農村局、市市場監管局、市畜牧水產事務中心、婁底市生態環境局漣源分局、市公安局、市委政法委、有關鄉鎮等單位負責人。

    領導小組辦公室設在市林業局,曾新華同志兼任辦公室主任,負責全市禁食陸生野生動物處置和補償的組織協調工作。

    (一)市林業局。牽頭負責做好對禁食陸生野生動物的調查摸底、野外放生、轉型利用審核、補償處置等工作,做好對養殖戶政策解釋工作。

    (二)市財政局。負責落實禁食陸生野生動物人工繁育存欄物種的補償資金,并加強資金監管。

    (三)市委政法委。負責禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及處置的綜治維穩工作。

    (四)市公安局。負責查處禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置工作中的違法行為,做好維穩工作,依法打擊阻礙行政執法的行為。

    (五)市扶貧辦。負責摸清貧困戶和邊緣戶從事禁食陸生野生動物的情況,并做好思想引導和穩定工作;對禁食陸生野生動物繁育主體轉型發展其他產業的,引導用好扶貧小額信貸,在產業扶貧資金上給予重點支持。

    (六)市紀委監委。負責禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及處置工作中玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假行為。

    (七)市市場監管局。負責做好進入商品交易市場經營以食用為目的陸生野生動物的監管執法工作。

    (八)市農業農村局。負責協助做好禁食陸生野生動物處置工作,重點做好移交到病死畜禽無害化處理中心的禁食陸生野生動物處理及監管工作。對禁食陸生野生動物繁育主體向農產品加工轉型的,做好引導扶持工作。

    (九)市畜牧水產事務中心。負責協同相關部門做好禁食陸生野生動物的無害化處理工作。

    (十)婁底市生態環境局漣源分局。負責協同相關部門做好禁食陸生野生動物的無害化處理工作。

    (十一)各有關鄉鎮人民政府。負責轄區范圍內禁食陸生野生動物的處置及維穩工作。對申請補償的養殖戶所養殖的存欄物種、數量、大小等進行核實和登記造冊,經依法審核后,統一由財政局撥付補償資金,并組織做好禁食陸生野生動物的處置工作,認真做好禁食陸生野生動物退出人工繁育戶的思想工作,及時化解矛盾糾紛。

四、補償范圍

    持有合法有效禁食陸生野生動物人工繁育許可證的主體、為合法陸生野生動物人工繁育專業合作社(企業)代養且簽訂代養協議的人工繁育主體;2020年2月24日前,向市林業局提交禁食陸生野生動物人工繁育許可申請且符合條件的人工繁育主體。2020年2月24日前已經依法取締的違法從事禁食陸生野生動物人工繁育的主體不納入補償范圍。

五、工作步驟

    (一)申請處置,核查數據(2020年6月30日前上報數據)

    市領導小組組織林業、財政、扶貧及有關鄉鎮(村委會、居委會)對上報申請處置的禁食陸生野生動物人工繁育養殖場存欄物種、數量(重量)、用途以及人工繁育許可等情況信息,進行現場核實和登記造冊(附件1),蓋章確認后將信息核查表格及養殖戶的身份證復印件、銀行卡復印件、養殖許可材料、承諾書、申請書一并上報市林業局審核(聯系人:劉志堅,聯系電話:13873828968,郵箱:[email protected])。

    (二)補償發放(2020年7月20日前完成)

    市領導小組組織林業、財政、扶貧部門對登記造冊補償清單予以公示,并于7月10日前報婁底市林業、財政部門審定。由市財政局將補償資金直接發放至已現場核實的各養殖戶。

    (三)妥善處置(2020年7月30日前完成)

    各有關鄉鎮人民政府對轄區內補償到位后的禁食陸生野生動物進行處置,市農業農村局、市林業局、婁底市生態環境局漣源分局、市衛健局等相關部門做好技術指導及協同工作。各有鄉鎮完成相關處置工作情況后及時上報市林業局。

六、處置方法

    依據湘政辦發[2020]22號文件精神及政策解讀進行科學處置。

    (一)放歸自然:對放生地生態環境無影響、生態安全無危害,具備野外生存能力的本地野生動物物種,根據物種習性、生境容量選擇適宜放生地,經科學評估后,可采取科學放歸。

    (二)轉作他用(藥用、科研實驗):主要針對轉為藥用、科研實驗、觀賞展示等非食用性合法用途,由市林業部門牽頭,相關部門配合實施。

    (三)無害化處理:對確不能采取上述兩種處置措施的在養以及死亡的野生動物,及時進行無害化處理(深埋為主)。

七、工作要求

    (一)高度重視,精心組織

    我市禁食陸生野生動物處置和補償工作時間緊,任務重,形勢嚴峻。有關鄉鎮(村委會、居委會)、各部門務必高度重視,認真對待,周密部署,精心組織。有關鄉鎮(村委會、居委會)是禁食陸生野生動物處置和補償工作的責任主體,要成立相應的領導小組,組建專門的工作隊伍,制定具體的實施方案。各有關鄉鎮主要領導人是第一責任人,要親自靠前指揮,分管領導要具體抓,確保宣傳到位、組織到位、人員到位、措施到位,積極做好禁食陸生野生動物處置和補償工作。

    (二)妥善處置,專人負責

    根據前期調查摸底情況以及《國家林業和草原局關于穩妥做好禁食野生動物后續工作的通知》處置意見,我市禁食陸生野生動物采取放歸自然、轉作他用(藥用、醫用、科研實驗、觀賞展示等)和無害化處理等方式予以妥善處置。各有關鄉鎮(村委會、居委會)對處置情況指定專人拍照、核對登記,用于檔案資料存檔,不得用于其他用途,其他人不得拍照。

    (三)合理補償,完善手續

    由市林業局牽頭組織財政、有關鄉鎮對本次禁食陸生野生動物處置涉及的養殖場進行審核。由養殖場業主向林業部門提出申請,填寫《漣源市以食用為目的陸生野生動物養殖戶承諾書》(附件2)及《漣源市以食用為目的陸生野生動物處置申請書》(附件3),并逐級審核確認。領導小組辦公室將組織有關部門到養殖場現場核實后,根據補償標準(附件4)確定補償金額。由市財政局予以發放補償。經有關鄉鎮人民政府、當地村委會、居委會以及業主確認野生動物處置情況后,在禁食野生動物處置情況核查表(附件5)上簽字(蓋章),報市林業局審核,領導小組辦公室將組織有關部門對各有關鄉鎮以食用為目的禁食陸生野生動物處置情況進行檢查驗收。

    (四)區分類別,明確責任

    《畜牧資源遺傳目錄》《國家重點保護經濟水生動植物資源名錄》《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》中的物種和農業農村部公告的水產新品種由農業農村局管理,不在本方案處置范圍內。本方案所涉及養殖場指我市轄區范圍內禁食陸生野生動物人工繁育養殖場。禁食陸生野生動物人工繁育主體中貧困戶和邊緣戶產業補損和轉產轉業精準幫扶工作由市扶貧辦負責。

    (五)強化監管,嚴格執法

    各有關鄉鎮各部門要認真貫徹《決定》的要求,遵守工作紀律,要在規定期限內完成各項處置工作,并依法依規從嚴查處相關違法行為,重點對以下三種行為進行依法嚴厲打擊:一是臨時從外地調運人工繁育陸生野生動物騙取補償的;二是養殖戶帶頭參與或煽動鬧事、阻撓處置工作的;三是逾期未處置禁食陸生野生動物的,從嚴從重依法查處。要加強工作監督,在處置和補償工作中不履行職責的工作人員和工作過程中發現的違法違紀行為,將依法依紀追究責任。

附件:1.漣源市以食用為目的陸生野生動物信息核查表

      2.漣源市以食用為目的陸生野生動物養殖戶承諾書

      3.漣源市以食用為目的陸生野生動物處置申請書

      4. 漣源市以食用為目的陸生野生動物補償標準

      5. 漣源市以食用為目的陸生野生動物處置情況核查表


附件1

漣源市以食用為目的陸生野生動物信息核查表

填報單位(蓋章):

填表人:

序號

繁育場、
繁育戶名稱

地點

負責人姓名

聯系電話

身份證號

銀行卡號

是否
經批準
或備案

物種

數量(公斤、頭、只)

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

    

我承諾自愿執行全國人大《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命安全健康的決定》,終止養殖禁食的陸生野生動物,同意按照《漣源市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案》處置我場所養殖的野生動物,保證不進行串聯、上訪,積極配合相關部門工作,若有訴求,會以書面形式向當地鄉鎮(辦事處)人民政府反映。如有違反,愿意接受《中華人民共和國野生動物保護法》《湖南省野生動植物資源保護條例》的規定處罰。

                          承諾人:

        2020年   月   日

附件3

  

漣源市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置工作領導小組:

根據全國人大《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命安全健康的決定》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《湖南省野生動植物資源保護條例》等相關法律法規,因本人養殖的野生動物(物種:     ,數量:    大:    中:    ?。?/span>    )是禁止食用的,本人申請按照《漣源市禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案》進行        (放歸自然、轉作他用、無害化處理)方式處置,并積極配合做好禁食的野生動物處置等相關工作。

       申請

        電話號碼:

           繁育場名稱:                                

                        2020年   月   日


4

湖南省禁食陸生野生動物人工繁育主體第一批

退出補償標準

物種名稱

計量單位

標準(元)

物種名稱

計量單位

標準(元)

王錦蛇

公斤

120

鴻  雁

378

眼鏡蛇

公斤

120

灰胸竹雞

57

水律蛇

公斤

120

豚  鼠

24

竹  鼠

公斤

75

白骨頂

74

豪  豬

630

紅骨頂

53

果子貍

600

斑嘴鴨

95

小  麂

2457

綠翅鴨

76


附件5

漣源市禁食的野生動物情況核查表

                                           小組             時間:           

繁育戶姓名

身份證號碼

繁育種類

數量

(公斤/只/頭)

有無審批備案

補償金額(元)

銀行賬戶

銀行名稱

繁育戶意見

                       

 簽名:                    

                             2020年   月   日

村(居)委會意見

                村委會(蓋章)

                    負責人簽名:

                     2020年   月   日

鄉鎮人民政府(辦事處)意見

鎮人民政府(蓋章)

                    負責人簽名:

2020年   月   日

領導小組意見

                    負責人簽名:

2020年   月   日


信息來源: 漣源市 作者: ?漣源市人民政府辦公室
掃碼瀏覽
智能
問答
政務
微博
政務
微信
  • 漣源政務
    關注 · 微信
移動
門戶
山西快乐10分中奖规则